城市管理執法制式服裝和標志標識供應管理辦法(帶圖）

住房城鄉建設部 財政部關于印發城市管理執法制式服裝和標志標識供應管理辦法的通知

建督[2017]31號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團：

　　經國務院同意，現將《城市管理執法制式服裝和標志標識供應管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

5 p1 ?' X0 q' R 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉建設部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國財政部
  x! e2 w* E: _ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年2月7日

城市管理執法制式服裝和標志標識供應管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為深化城市管理領域簡政放權、放管結合、優化服務改革，加強城市管理執法隊伍建設，統一規范城市管理執法制式服裝（以下簡稱制式服裝）和標志標識，推進規范文明執法，營造良好營商環境、提高城市管理水平，提升政府公信力，依據《中華人民共和國預算法》和《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》等規定，制定本辦法。

　　第二條　各級城市管理部門要加強城市管理執法隊伍建設，規范穿著制式服裝和佩戴標志標識，嚴肅城市管理執法人員儀容儀表及執法風紀，創新履職方式，規范執法行為，圍繞完善事中事后管理，推進管理精細化、執法規范化、服務人性化，更好體現執法的統一性、權威性。

　　第三條　住房城鄉建設部負責對全國城市管理執法制式服裝和標志標識工作的指導監督協調，制定制式服裝和標志標識的式樣與標準。

　　各省、自治區、直轄市城市管理部門負責監督本辦法及式樣標準的落實。

　　各級城市管理部門負責本級制式服裝和標志標識的采購、配發以及日常管理等工作。

　　第四條　制式服裝制作所需經費，由個人負擔工料費的30%，其余70%由同級財政予以安排；裝具制作所需經費由同級財政負擔。

　　第五條　各級城市管理部門要嚴格限定著裝范圍，不得擅自擴大著裝范圍和提高供應標準，嚴禁改變制式服裝和標志標識的式樣。

第二章　配發范圍

　　第六條　地方各級城市管理部門從事一線城市管理執法工作的在編在職人員，應當在執行公務時穿著統一制式服裝和標志標識。

　　第七條　直轄市和市、縣（含縣級市、市轄區）城市管理部門從事一線執法工作的在編在職人員，按照供應標準配發制式服裝和標志標識。

　　第八條　省、自治區城市管理部門從事一線執法工作的在編在職人員，按照供應標準減半配發制式服裝。

第三章　制式服裝和標志標識供應種類

　　第九條　帽類，具體包括：

　?。ㄒ唬┐箝苊保ㄅ繛榫黹苊保?；

　?。ǘ┓篮保ú济?、皮面）。

　　第十條　服裝類，具體包括：

　?。ㄒ唬┏７ù呵?、冬常服，含上衣、褲子、襯衣）；

　?。ǘ┣芽耸綀糖诜ù呵?、冬茄克式執勤服，含上衣、褲子）；

　?。ㄈ┫难b制式襯衣（長袖、短袖）；

　?。ㄋ模﹩窝?、裙子；

　?。ㄎ澹┓篮笠?。

　　第十一條　鞋類，具體包括：

　?。ㄒ唬﹩纹ば?；

　?。ǘ┢鲂?；

　?。ㄈ┟奁ば?、毛皮靴。

　　第十二條　標志標識類，具體包括：

　?。ㄒ唬┟被?；

　?。ǘ┘缯?；

　?。ㄈ╊I花、臂章、胸徽、胸號；

　?。ㄋ模╊I帶、領帶卡；

　?。ㄎ澹┭鼛?；

　?。酥究?。

　　第十三條　裝具類，具體包括：

　?。ㄒ唬┻B帽雨衣（含雨靴）；

　?。ǘ┓垂獗承?。

第四章　氣候區域

　　第十四條　制式服裝根據氣候區域劃分配發不同品種，確定使用年限。氣候區域劃分為熱區、亞熱區、南溫區、北溫區、寒區、高寒區（其包括的行政區域見附件1）。

　　第十五條　因氣候、工作環境特殊等原因，個別配發品種不能滿足實際需求的，由省級城市管理部門商同級財政部門確定選配品種，報住房城鄉建設部和財政部備案。

第五章　供應標準

　　第十六條　帽類

　?。ㄒ唬┐箝苊保ㄅ繛榫黹苊保?/div>

　　首次男士發大檐帽2頂、大檐涼帽1頂，女士發卷檐帽2頂、卷檐涼帽1頂，熱區、亞熱區、南溫區使用4年，北溫區、寒區、高寒區使用5年，期滿換發大檐帽（卷檐帽）1頂，大檐涼帽（卷檐涼帽）1頂。

　?。ǘ┓篮保ú济?、皮面）

　　熱區、亞熱區、南溫區首次發布面栽絨防寒帽1頂，熱區、亞熱區使用7年，南溫區使用6年，期滿換發1頂。

　　北溫區首次發皮面栽絨防寒帽1頂，使用8年，期滿換發1頂。

　　寒區、高寒區首次發皮面直毛皮防寒帽1頂，使用5年，期滿換發1頂。

　　第十七條　服裝類

　?。ㄒ唬┏７ù呵?、冬常服，含上衣、褲子、襯衣）

　　首次發春秋常服1套（含襯衣2件），使用4年，期滿換發1套；發冬常服1套，熱區、亞熱區使用4年，南北溫區、寒區、高寒區使用3年，期滿換發1套。

　?。ǘ┣芽耸綀糖诜ù呵?、冬茄克式執勤服，含上衣、褲子）

　　熱區、亞熱區、南北溫區首次發春秋茄克式執勤服2套，寒區、高寒區首次發春秋茄克式執勤服1套，熱區、亞熱區使用4年，南北溫區、寒區、高寒區使用5年，期滿換發1套；熱區、亞熱區、寒區、高寒區發冬茄克式執勤服2套，南北溫區發冬茄克式執勤服1套，熱區、亞熱區使用4年，南北溫區、寒區、高寒區使用3年，期滿換發1套。

　?。ㄈ┫难b制式襯衣（長袖、短袖）

　　首次發長袖制式襯衣2件，使用3年，期滿換發2件；發短袖制式襯衣3件，熱區、亞熱區使用2年，南北溫區使用3年，寒區、高寒區使用4年，期滿換發3件。

　?。ㄋ模﹩窝?、裙子

　　首次男士發單褲2條，使用2年，期滿換發2條；女士發單褲1條、裙子1條，使用2年，期滿各換發1條。

　?。ㄎ澹┓篮笠?/div>

　　南北溫區、寒區、高寒區首次發防寒大衣1件（南北溫區為短款，寒區、高寒區為長款），南北溫區使用8年，寒區、高寒區使用6年，期滿換發1件。

　　第十八條　鞋類

　?。ㄒ唬﹩纹ば?/div>

　　首次發單皮鞋1雙，使用2年，期滿換發1雙。

　?。ǘ┢鲂?/div>

　　首次發皮涼鞋1雙，熱區、亞熱區、南北溫區使用3年，寒區、高寒區使用4年，期滿換發1雙。

　?。ㄈ┟奁ば?、毛皮靴

　　南北溫區首次發棉皮鞋1雙，使用4年，期滿換發1雙。

　　寒區、高寒區首次發毛皮靴1雙，使用6年，期滿換發1雙。

　　第十九條　標志標識類

　?。ㄒ唬┟被?/div>

　　男士發大帽徽2枚，女士發大帽徽1枚，小帽徽1枚，損壞后，交舊領新。

　?。ǘ┘缯?/div>

　　首次發硬肩章、軟肩章、套式肩章各1付，損壞后，交舊領新。

　?。ㄈ╊I花、臂章、胸徽、胸號

　　首次發領花、臂章各1付，硬、軟胸徽各1枚，硬、軟胸號各1枚，損壞后，交舊領新。

　?。ㄋ模╊I帶、領帶卡

　　首次發領帶1條、領帶卡1枚，損壞后，交舊領新。

　?。ㄎ澹┭鼛?/div>

　　首次發腰帶2條，使用3年，期滿后換發1條。

　?。酥究?/div>

　　隨服裝（帽子）配發。

　　第二十條　裝具類

　　地方各級城市管理部門可根據實際需要，按照一線執法人員數量的一定比例配備連帽雨衣（含雨靴）、反光背心。

第六章　制式服裝和標志標識管理

　　第二十一條  制式服裝面料的采購、加工和標志標識制作，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定辦理。

　　第二十二條　各級城市管理部門在不突破住房城鄉建設部、財政部規定的供應標準前提下，可以探索實行按需申領的保障模式。

　　第二十三條　連帽雨衣、反光背心按公用品管理，各級城市管理部門根據執法工作實際調配、發放、回收，僅限一線執法時穿著，使用完畢后由單位保管，個人不得占用。

　　第二十四條　廢舊制式服裝和標志標識由各級城市管理部門統一回收處理。

　　第二十五條　工作變動時應當：

　?。ㄒ唬┰诔鞘泄芾聿块T內部調動時，由調入單位根據本單位的供應標準以及調離單位出具的制式服裝供應證明繼續供應制式服裝。其中，調離胸號號段范圍的，應當交回胸號，由調入單位重新配發。

　?。ǘ┩诵菀约罢{離城市管理部門的人員，應收回所有標志標識。著裝后任職不滿一年調離城市管理部門的，除收回所有標志標識外，還應加收制式服裝工料費的20%，或者交回制式服裝。

　?。ㄈ┍婚_除、辭退及辭職人員，應收回所有制式服裝和標志標識。

　　第二十六條　影視制作單位和文藝團體因拍攝、演出需要，使用制式服裝和標志標識的，應當報省級城市管理部門批準，并嚴格保管，非拍攝、演出時不得使用。各級城市管理部門及城市管理執法人員不得擅自贈送、出借制式服裝和標志標識。

第七章　附　則

　　第二十七條　推行綜合行政執法改革的地區，可根據本地區實際情況，做好執法制式服裝和標志標識的統籌銜接。

　　第二十八條　本辦法由住房城鄉建設部、財政部負責解釋。

　　第二十九條　本辦法自發布之日起實施。

　　附件：1．氣候區域劃分表

　　　　　2．城市管理執法制式服裝和標志標識預算指導價格

　　　　　3．城市管理執法制式服裝和標志標識預算指導價格明細

　　　　　4．城市管理執法制式服裝和標志標識式樣標準

附件1

氣候區域劃分表

區分	具體區域
熱區		海南省全部。 & y2 _7 v8 U- c* j
		廣東省除亞熱區所列市、縣外的其余市、縣。 ( l0 E; X' t& c, f0 u( R6 @
		廣西壯族自治區除亞熱區所列市、縣外的其余市、縣。
	云南省	文山市、廣南縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、丘北縣、硯山縣、蒙自市、元陽縣、河口瑤族自治縣、紅河縣、石屏縣、金平苗族瑤族傣族自治縣、屏邊苗族自治縣、綠春縣、建水縣、景洪市、勐?？h、勐臘縣、寧洱哈尼族彝族自治縣、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、墨江哈尼族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、西盟佤族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、江城哈尼族傣族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、元江哈尼族彝族傣族自治縣、新平彝族傣族自治縣。 2 G/ u& E% m, r7 d6 o% e2 p
亞熱區		福建省全部、江西省全部、湖南省全部。
	廣東省	韶關市、仁化縣、南雄市、始興縣、翁源縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、連州市、乳源瑤族自治縣、平遠縣、蕉嶺縣。
	廣西壯族自治區	桂林市、靈川縣、興安縣、資源縣、全州縣、灌陽縣、龍勝各族自治縣、融安縣、三江侗族自治縣。 8 [& @* t; ^( p7 O+ `
		云南省除熱區、北溫區所列市、縣外的其余市、縣。 ! @$ S( @+ T: _9 }, W' c
		貴州省除北溫區所列市、縣外的其余市、縣。 * ^/ ~2 V7 w; O: c8 F
南溫區		上海市及所屬各縣、江蘇省全部、安徽省全部、浙江省全部、湖北省全部。
		重慶市除北溫區所列市、縣外的其余市、縣、區。
	四川省	成都市、金堂縣、雙流縣、巴中縣、自貢市、榮縣、溫江縣、郫縣、廣漢市、新津縣、內江市、樂至縣、安岳縣、威遠縣、資中縣、資陽市、簡陽市、宜賓市、宜賓縣、富順縣、隆昌縣、南溪縣、江安縣、瀘縣、合江縣、瀘州市、古藺縣、敘永縣、長寧縣、興文縣、琪縣、高縣、筠連縣、屏山縣、眉山縣、彭山縣、仁壽縣、黔江縣土家族苗族自治縣、南充市、蒼溪縣、閬中市、儀隴縣、南部縣、西充縣、營山縣、蓬安縣、廣安市、岳池縣、武勝縣、華鎣市、達州市、達縣、宣漢縣、開江縣、鄰水縣、大竹縣、渠縣、平昌縣。 " M, L+ D$ p. [5 F
北溫區		山東省全部、河南省全部。 8 u7 T( d, U* h
		北京市及所屬各縣。 天津市及所屬各縣。 河北省除寒區所列市、縣外的其余市、縣。 + G+ U9 C* R9 c8 Y9 j) B山西省除寒區所列市、縣外的其余市、縣。 陜西省除寒區所列市、縣外的其余市、縣。 5 w3 e9 e. [2 r. s" _# D6 V
	甘肅省	蘭州市、榆中縣、定西縣、會寧縣、隴西縣、臨洮縣、靖遠縣、通渭縣、渭源縣、平涼市、白銀市、靈臺縣、華亭縣、靜寧縣、涇川縣、崇信縣、莊浪縣、西峰市、慶陽縣、華池縣、正寧縣、鎮原縣、環縣、合水縣、寧縣、天水市、張家川回族自治縣、徽縣、禮縣、武山縣、秦安縣、清水縣、兩當縣、西和縣、甘谷縣、漳縣、武都縣、康縣、成縣、文縣、臨夏縣、永靖縣、和政縣、東鄉族自治縣、康樂縣、廣河縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣。
北溫區	重慶市	潼南縣、武隆縣、城口縣、巫溪縣、巫山縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣。
	四川省	攀枝花市、米易縣、鹽邊縣、都江堰市、彭州市、什邡市、蒲江縣、邛崍市、大邑縣、崇州市、綿陽市、江油市、青川縣、平武縣、廣元市、旺蒼縣、劍閣縣、梓潼縣、三臺縣、鹽亭縣、射洪縣、遂寧縣、蓬溪縣、中江縣、德陽市、綿竹市、安縣、北川縣、樂山市、夾江縣、洪雅縣、丹棱縣、青神縣、井研縣、犍為縣、沐川縣、峨眉山市、萬源市、南江縣、巴中市、通江縣、雅安市、蘆山縣、名山縣、滎經縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、寶興縣、西昌市、昭覺縣、甘洛縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣、霍波縣、寧南縣、會東縣、會理縣、德昌縣、美姑縣、金陽縣、布拖縣、普格縣、喜德縣、越西縣、鹽源縣、冕寧縣。 * \2 s# Q: Q! `( _8 x. w* c( o8 A/ X$ I( N
	貴州省	畢節市、黔西縣、織金縣、赫章縣、大方縣、金沙縣、納雍縣、威寧彝族自治縣、水城縣。 8 e& `; W5 j+ Y1 C5 C) _
	云南省	會澤縣、永善縣、大關縣、彝良縣、魯甸縣、綏江縣、鹽津縣、威信縣、鎮雄縣、巧家縣、華坪縣、寧蒗彝族自治縣、永勝縣、瀘水縣、福貢縣、蘭坪白族普米族自治縣、貢山獨龍族怒族自治縣、維西傈僳族自治縣。
寒區		內蒙古自治區全部、遼寧省全部、吉林省全部、黑龍江省全部、寧夏回族自治區全部、青海省全部、新疆維吾爾自治區全部、西藏自治區全部。 4 r5 ]; ?  t5 v7 P
	河北省	張家口市、沽源縣、赤城縣、康?？h、張北縣、尚義縣、懷安縣、圍場縣、豐寧滿族自治縣。
	山西省	大同市、大同縣、天鎮縣、懷仁縣、右玉縣、陽高縣、左云縣。
	陜西省	榆林市、神木縣、府谷縣、佳縣、米脂縣、吳堡縣、綏德縣、清澗縣、子長縣、橫山縣、靖邊縣、定邊縣。 : I9 W7 X, W; d1 V7 {3 L
	甘肅省	嘉峪關市、永登縣、皋蘭縣、宕昌縣、岷縣、臨潭縣、舟曲縣、瑪曲縣、夏河縣、卓尼縣、迭部縣、碌曲縣、武威市、民勤縣、古浪縣、金昌縣、永昌縣、景泰縣、天祝藏族自治縣、張掖市、民樂縣、臨澤縣、山丹縣、肅南社裕固族自治縣、高臺縣、玉門市、酒泉市、敦煌市、阿克寒哈薩克族自治縣、金塔縣、安西縣、肅北蒙古族自治縣。
	四川省	馬爾康縣、紅原縣、阿壩縣、若爾蓋縣、黑水縣、松潘縣、九寨溝縣、康定縣、茂縣、汶川縣、理縣、小金縣、金川縣、壤塘縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、白玉縣、德格縣、石渠縣、色達縣、瀘定縣、丹巴縣、九龍縣、雅江縣、道孚縣、理塘縣、鄉城縣、稻城縣、巴塘縣、得榮縣、木里藏族自治縣。
	云南省	香格里拉市、德欽縣。
高寒區		甘肅省、青海省、新疆維吾爾自治區、西藏自治區、四川省的三千五百米以上的高原地區，新疆維吾爾自治區、甘肅省、內蒙古自治區的中蘇、中蒙邊境地區和黑龍江省的黑河以北地區。

附件2

城市管理執法制式服裝和標志標識預算指導價格

序號	品名		單位	價格（元）	數量						備注
					熱區	亞熱區	南溫區	北溫區	寒區	高寒區
1	大檐帽（卷檐帽）		頂	52	2	2	2	2	2	2	熱區、亞熱區、南溫區發布面栽絨防寒帽，北溫區發皮面栽絨防寒帽，寒區、高寒區發皮面直毛皮防寒帽。
2	大檐涼帽（卷檐涼帽）		頂	47	1	1	1	1	1	1
3	布面栽絨防寒帽（皮面栽絨防寒帽/皮面直毛皮防寒帽）		頂	59（191）	1	1	1	1	1	1
4	春秋常服		套	478	1	1	1	1	1	1	男士發單褲2條，女士發單褲裙子各1條。                南北溫區發短款防寒大衣，寒區、高寒區發長款防寒大衣。
5	春秋常服配套襯衣		件	91	2	2	2	2	2	2
6	冬常服		套	528	1	1	1	1	1	1
7	春秋茄克式執勤服		套	400	2	2	2	2	1	1
8	冬茄克式執勤服		套	545	2	2	1	1	2	2	南北溫區發棉皮鞋，寒區高寒區發毛皮靴。       標志標識包含帽徽、肩章、領花、臂章、胸徽、胸號、領帶、領帶卡、腰帶、標志扣。
9	夏裝制式襯衣（短袖）		件	80	3	3	3	3	3	3
10	夏裝制式襯衣（長袖）		件	81	2	2	2	2	2	2
11	單褲（裙子）		條	137(126)	2	2	2	2	2	2
12	防寒大衣短款（長款）		件	356（400）	0	0	1	1	1	1
13	單皮鞋		雙	276	1	1	1	1	1	1
14	皮涼鞋		雙	276	1	1	1	1	1	1
15	棉皮鞋（毛皮靴）		雙	341（400）	0	0	1	1	1	1
16	標志標識		套	233	1	1	1	1	1	1
17	反光背心		件	135	按照一線執法人員數量的一定比例配備，作公用品管理
18	連帽雨衣（含雨靴）		套	275
合計（元）					4749(4738)		4901  (4890)	5033  (5022)	5281(5270)		括號內為女裝   價格。

2 J/ K( s+ i$ l附件3

城市管理執法制式服裝和標志標識預算指導價格明細

序號	品種	單位	價格(元)
1	春秋常服	套	478
2	冬常服	套	528
3	春秋茄克式執勤服	套	400
4	冬季茄克式執勤服	套	545
5	春秋常服配套襯衣	件	91
6	短袖夏裝制式襯衣	件	80
7	長袖夏裝制式襯衣	件	81
8	單褲	條	137
9	裙子	條	126
10	防寒大衣（短款）	件	356
11	防寒大衣（長款）	件	400
12	大檐帽（女卷檐帽）	頂	52
13	大檐涼帽（女卷檐涼帽）	頂	47
14	布面栽絨防寒帽	頂	59
15	皮面栽絨防寒帽 （皮面直毛皮防寒帽）	頂	191
16	單皮鞋	雙	276
17	皮涼鞋	雙	276
18	棉皮鞋	雙	341
19	毛皮靴	雙	400
20	大帽徽	枚	10
21	小帽徽	枚	8
22	硬肩章（含徽）	付	18
23	軟肩章	付	7.8
24	套式肩章	付	5.5
25	臂章(縫紉臂章/掛式臂章)	付	3/4.5
26	領花	付	7
27	硬胸徽	個	8
28	軟胸徽	個	3
29	硬胸號	個	8
30	軟胸號	個	2.5
31	領帶	條	21
32	領帶卡	枚	8
33	腰帶	條	55
34	標志扣(22m/15m/13m)	粒	1.2/0.8/0.5
35	雨衣（含雨靴）	套	275
36	反光背心	件	135

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城市管理執法制式服裝和標志標識式樣標準

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整體展示

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服裝類

+ F4 ]& L( K+ a1 T

帽類

裝具類

標志標識類

9 a, O! b/ \# ^# p4 f

鞋類

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